关于开展2020年“99公益日”活动的通知

各县区、市直各单位、各群团组织：

慈善事业是分国忧、解民困的社会公益事业，是社会主义核心价值观的重要组成部分。自《慈善法》颁布实施以来，我市积极践行习近平总书记关于慈善事业发展的重要讲话精神，广泛普及慈善文化、弘扬慈善理念，激发社会参与慈善事业的热情，取得了良好成效。为大力培育全民参与慈善意识，组织开展好“99公益日”线上线下募捐工作，积极动员社会各界参与我市精神文明建设和脱贫攻坚工作，现将《开封市2020年“99公益日”活动方案》和《开封市2020年“99公益日”活动宣传方案》印发给你们，请按照方案要求，认真贯彻执行，组织好各辖区、各单位、各系统、各行业的宣传和募捐工作。

附件：1.开封市2020年“99公益日”活动方案

      2.开封市2020年“99公益日”活动宣传方案

开封市民政局              开封市文明办

开封市市直机关工委        开封市总工会

  共青团开封市委员会        开封市妇女联合会

  开封市工商业联合会        开封市慈善总会

2020年8月7日

附件1：

开封市“99公益日”活动方案

为培育全民参与慈善意识，传播慈善文化，弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，经研究，开封市民政局等8家单位联合开展“99公益日”线上线下募捐活动。特制定方案如下:

一、活动背景及目的

“99公益日”活动是由中央网信办网络社会工作局和民政部社会组织管理局指导，腾讯公益联合数百家公益慈善组织共同发起的人人参与、一年一度国内最大的全民互联网公益活动，旨在通过运用移动互联网等创新手段，以轻松互动的形式，发动全国数亿热爱公益的网民进行小额现金捐赠，以轻量、便捷的方式参与互联网公益活动。它不仅是慈善组织募集善款的一个重要途径，更是传播慈善文化、培养全民慈善意识、发展慈善事业的重大举措。

本次活动旨在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，通过组织“99公益日”线上线下募捐活动，动员社会各界力量，筹集社会慈善资金，帮助困难群众解决生活和医疗等方面的实际问题。

二、活动时间及内容

（一）线上活动时间及内容

“99公益日”活动是以筹款项目为载体，以网民捐赠为基础，以腾讯公益基金配捐为激励的全民网络公益捐赠活动，公益日确定为每年9月7、8、9三天，募捐金额1元起捐，额度不限。

配捐时段为9月7日至9日每天9点开始，凡在此期间向上线的公益项目捐赠都将有机会获得腾讯的配捐，每日配捐配完即止，若当日配捐未配完将顺延至活动结束。同时，捐赠获得腾讯公益配捐后再邀请好友集小红花可获随机配捐翻倍。

（二）线下活动时间及内容

线下捐赠时间为“99公益日”7、8、9日三天活动以外的时间，爱心人士和爱心企业及单位在线下可以通过直接微信扫描市慈善总会二维码或现金捐赠。

三、参与人员及单位

热心公益的爱心人士及广大志愿者和爱心企业、爱心单位

四、募捐形式

（一）线上爱心捐赠

9月7日、8日、9月9日三天的每天9点开始，各单位负责此项活动的人员通过手机微信扫描项目二维码（二维码待项目上线后生成）进行捐赠，并积极转发项目链接至朋友圈或微信群，从而带动全社会积极参与。具体形式如下：

1.网民捐赠

网民捐赠是通过电脑PC端或手机端在腾讯公益平台上选择“善行开封救助行动”或扫描项目二维码进行爱心捐赠。微信扫描项目二维码（图1）→点击下方“单笔捐赠”→在弹出的腾讯公益透明度提示中点击“我已知情，继续捐赠”→选择金额或自定金额（为争取腾讯配捐，建议采取每次1元以上小额多次的方式捐赠）→点击确定→输入支付密码，完成捐赠。

（图1）

2.单位、企业“一起捐”

“一起捐”是由单位、企业发动干部员工集体参与“99公益日”活动的一种形式。各参与单位通过微信扫描项目二维码（图1）→点击下方左边“一起捐”→输入发起者名称（一般为单位或团体全称）、发起说明（定向捐赠的在此说明募捐资金用于何地何群体，非定向捐赠无需填写）→点击“预览”→点击“发布”→点击右上角“…”符号将其发送给其他人或微信群→其他人员通过点击发出的链接进行捐赠。

各单位要将本单位的“一起捐”二维码及宣传海报分享给本单位及下属部门，引导广大干部职工积极在朋友圈、微信群中转发，号召干部职工踊跃参与，奉献自己的爱心。

公募机构可为发起“企业一起捐”的机构出具捐赠票据，捐赠企业可按国家相关税收规定享受企业所得税和个人所得税税前扣除。

3.企业配捐

企业配捐是在9月9日12点后，根据我市线上捐赠情况将适时组织企业进行线下配捐。

（二）线下爱心捐赠

热心公益的爱心人士、爱心单位、企业也可以在“99公益日”7、8、9日三天之外的时间进行线下捐赠，可通过扫描开封市慈善总会二维码或现金直接进行捐赠。

五、推介项目

“善行开封救助行动”项目，主要针对我市贫困家庭大病患者和困境儿童实施救助。

六、募集资金的使用

此次救助项目捐赠款项通过网络统一汇集到河南省慈善总会后，省慈善总会将原数返还给开封市慈善总会。开封市慈善总会根据筹款情况开展慈善救助活动。

七、工作要求

1.高度重视，精心组织。本次活动是发展慈善公益事业，维护社会和谐稳定，助力决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的有效途径。各参与单位要高度重视，精心谋划部署，最大限度动员本单位广大干部职工积极参与，传递“指尖公益、人人公益，我为人人、人人为我”的慈善理念。

2.注重协调，形成合力。一是要依托市直机关工委、市文明办、市民政、市总工会、团市委、市妇联、市工商联的自身优势，全力开展好“99公益日”活动。二是各县区、市直各单位要发挥好辖区内和行业部门的优势，宣传组织到位，动员好本辖区和本系统干部职工的捐赠。三是爱心企业要发动员工集体参与“企业一起捐”。

3.建好平台，选好大使。一是各参与单位要提前建立好“99公益日”活动微信群，把各单位相关人员加入群里，一旦活动实施，第一时间发布项目链接和捐款信息。各单位指定的“99公益日”活动负责人及爱心大使也要建立自己的“99公益日”活动微信群，分片包干，向单位职工、亲朋好友转发信息，动员更多的人参与进来。二是各单位要指派或选定2-3名有威望、热心公益、号召力强的人为“99公益日”活动大使，切实发挥爱心大使这一关键和重点人物的桥梁纽带和示范带动作用。

4.多种形式，宣传造势。各单位要通过报刊、广播、电视、互联网、手机和户外广告等多种渠道，充分利用微博、微信、短视频等新媒体传播手段，采取开设专栏、发布倡议书等形式动员干部、职工和社会公众积极参与。

5.做好总结，持续推进。活动结束后，各县区、各参与单位要及时进行总结，分享工作经验和做法。市慈善总会要认真总结经验，并将此次活动情况及捐赠情况进行通报，同时，将适时进行总结表彰。对此次活动中表现突出的单位及个人推荐至河南省慈善总会，参加全省评选表彰活动，以展示文明开封的城市形象。

“99公益日”善行开封救助行动项目

该项目旨在通过“99公益日”网络平台筹募善款，对我市贫困大病患者和困境儿童实施救助计划，帮助他们减轻生活和就医的压力，增强其生活的信心，感受政府的温暖，慈善的关爱。筹款目标500万元。

1.贫困大病救助

因病致贫、因病返贫是当前造成家庭贫困最为突出的问题。为有效帮助贫困大病患者人群缓解医疗困难，对贫困大病患者住院医疗费用自付金额2万元以上，按照50%的比例给予一定的救助，最高救助2万元，计划资助200名以上贫困患者。

2.困境儿童救助

儿童是家庭的希望，是国家和民族的未来。但有一些儿童因家庭经济贫困、自身残疾、缺乏有效监护等原因，面临生存、发展和安全困境。困境儿童，是指孤儿、父母双方长期服刑在押或强制戒毒的儿童、父母双方重残重病的儿童、重残或患重大疾病儿童、受侵害和虐待的儿童、单亲家庭儿童、家庭生活困难的留守儿童、长期在外流浪儿童、失足未成年人等。

为助力脱贫攻坚，帮助困境儿童走出困境，计划救助200名以上困境儿童，每人给予一次性救助金2000元。

附件2：

开封市2020年“99公益日”活动宣传方案

腾讯“99公益日”活动，不仅是慈善组织募集善款的一个重要途径，更是传播慈善文化、培养全民慈善意识、发展慈善事业的重大举措。全民参与慈善，组织宣传工作至关重要，为组织开展好“99公益日”活动，特制定本宣传方案：

一、工作计划与实施步骤

1.策划媒体宣传（7月20日—9月6日）

组织协调新闻媒体各有关单位，围绕“99公益日”活动和慈善项目，策划制作专题报道、公益广告、宣传片等媒体宣传内容，活动期间，通过报刊、广播、电视、互联网、手机和户外广告等多种渠道循环播放，做到广播电视有声有影、报纸有字有画、手机网络有言有视频，吸引群众视线，引起社会关注。

2.建立联动机制（8月1日—30日）

为达到人人可参与，人人共公益的活动效果，要广泛动员社会慈善力量，整合宣传资源，加大宣传工作的深度和广度。

市文明办、市民政局、市直机关工委、市总工会、团市委、市妇联、市工商联要通力协作，密切配合，联合下发“99公益日”活动通知和倡议书。各参与单位要迅速行动，成立宣传小组，制定活动方案和宣传文案，部署宣传工作，强力推进。

3.组织动员培训（8月15日—30日）

各县区、市直机关工委、各群团组织要根据各自职能，组织好本单位、本系统的动员培训工作，最大限度调动广大干部职工和广大市民的参与热情，通过学习培训，确保参与人员都能全面了解“99公益日”募捐规则，熟悉和掌握网络筹款的实战技巧。

4.前期宣传发动（8月25日—30日）

各县区、市直各单位、各社会团体和各企业根据市慈善总会提供的宣传模板，创新本单位宣传产品，及时通过微博、网站和微信公众号等线上媒介发布倡议书、公益广告、网址链接、筹款规则等活动信息，组织单位干部职工积极转发，提高社会知晓度和认知度。

5.集中宣传发动（9月1日—6日）

高质量、全方位的宣传是“99公益日”活动的“推进器”和“加速器”。各县区、市直各单位、各社会团体和各企业要充分发挥自身行业优势，以9月5日“中华慈善日”为契机多举并措，积极探索宣传新方式，针对不同人群找准宣传渠道，灵活运用对外服务大厅和户外广告牌、宣传画、宣传栏和视频平台，集中在居民区、广场、火车站、公交站及校园等人流密集场所，通过摆放宣传展板、悬挂宣传条幅、发放宣传单等形式开展专题宣传活动；利用微信、微博和新媒体工具进行群众喜闻乐见的网络专题宣传活动，加强宣传活动的吸引力和渗透力，将宣传活动推向高潮。

6.确保活动实效（9月7日—9日）

“99公益日”三天活动期间，各单位要同时开展网络募捐和线下劝募活动，及时了解募捐情况，掌握工作进度，确保活动取得实效。鼓励各单位以单位、组织、团队或者主要负责人的名义，为公益项目发起线上“一起捐”，发动广大干部职工通过公众平台、朋友圈、微信群等线上媒介转发，形成合力，快速扩散，带动更多爱心人士共同参与。

各单位可以通过报纸、电台、抖音等媒体加大对“99公益日”活动中涌现出的好人好事进行宣传，切实增强社会影响力和感召力。

二、工作要求

1.提高认识，精心策划。各县区、市直各单位、各社会团体和各企业要深刻领会“99公益日”活动的深远意义，把“99公益日”活动作为本辖区、本单位、本系统精神文明建设的重要内容来抓，汇集所有慈善资源，尽早谋划，细化方案，形成上下齐抓共管，务求实效的局面，确保宣传活动有计划有步骤地开展。

2.加强组织，广泛宣传。各单位强化组织，积极开展形式多样的宣传活动，市文明办、市民政要动员各级文明单位及下属单位的参与；如市直机关工委要发动市直各党政机关各事业单位共同参与，做好动员培训工作；工会、团委、妇联、工商联等人民团体要充分发挥密切联系群众的优势，动员社会公众积极参与；教育局要充分利用自身优势，借助广大师生力量，动员学生和家庭参与；金融系统要组织动员银行、证券、保险等各类金融机构的参与，利用各自优势，在营业场所摆放宣传展板，引导市民参与捐赠并做好职工的捐赠；各县区要鼓励各辖区内各类单位和居民积极参与，做到各行各业各尽其能，将宣传动员活动深入到乡村、校园和社区，提高活动知情率、参与率，达到家喻户晓。

3.扎实培训，掌握技巧。各单位要扎实做好网络筹款操作培训，做到人人会、人人能操作。活动期间，密切关注腾讯公益和市慈善总会最新数据信息，不断调整捐款数额和进度。灵活运用筹款技巧，动员广大干部职工在7、8、9三天进行小额、多次爱心捐赠，获得腾讯配捐后才能进行邀好友集小红花，为配捐加成，争取我市慈善项目最大程度地享受到有关配捐政策。